Nous avons démontré dans les articles précédents que les finances de la commune de Bagnols et de l’Agglomération du Gard Rhodanien sont dans le rouge ! Quand on diffère les paiements et les reversements c’est, quoique l’on nous réponde, que la trésorerie fait défaut !
Nous pouvons affirmer que les choses vont s’aggraver encore dans les mois à venir pour deux raisons que nous allons développer.
La première raison est que le Président de la République et le gouvernement qui, au passage, sont de la même sensibilité politique que les responsables locaux, ont décidé de poursuivre l’austérité qui ne dit pas son nom.
Au menu notamment une économie de 11 milliards de l’Etat sur les Collectivités locales mais qui sont les collectivités locales ? Ce sont les Régions, les départements, les communes, les Agglos.
Déjà cette année le Conseil Général du Gard a dû faire avec un budget amputé de 40 millions autant dire que les subventions pour aider les projets, les investissements et autres améliorations de la vie des gens ne sont pas près de tomber. Ces 11 milliards en moins au niveau national ce sera moins de dotations de fonctionnement allouées aux collectivités locales. Dans le jargon on parle des D.G.F. (Dotations globales de Fonctionnement), elles sont au nombre de 12 : 4 pour les communes, 2 pour les EPCI (comme l’Agglo du Gard Rhodanien), 4 pour les départements, 2 pour les régions. En clair pour ceux qui ont du mal à suivre : les collectivités locales auront moins de budget venant de l’Etat donc moins de « recettes » et moins d'aides d'autres collectivités (comme le Département ou la Région).
La seconde raison pour laquelle les choses vont s’aggraver dans le Gard Rhodanien c’est que l’on transfère (ici comme ailleurs) de plus en plus de charges sur les collectivités dites locales... donc plus de « dépenses ». Prenons deux exemples : un communal, l’autre au niveau de l’Agglo.
La réforme des rythmes scolaires (on en pense ce que l’on veut sur le fond) a eu comme conséquence pour les communes une obligation de financer les T.A.P. (Temps d’Activités Périscolaires). En un mot l’Etat se décharge d’une mission nationale pour la « refourguer » au niveau local. Magnanimement la première année l’Etat aide un peu (en dessous de ce que cela coûte réellement) puis laissera les communes seules avec le bébé (euh avec les enfants !). Cela fait donc des dépenses supplémentaires et comme on vient de le voir des recettes en moins.
Etudions maintenant un exemple au niveau de l’Agglo qui n’est pas encore entré en application. Vous connaissez le système « Edgard » des bus « jaunes » ? A partir d’août 2015, la compétence « transport » passe du département du Gard aux Agglos. Il va falloir repeindre tous les bus à la couleur de l’Agglo, Edgard perdra donc son beau maillot jaune mais… surtout il va falloir que l’Agglo paie ce service à la place du département sachant bien sûr qu’avec un billet à 1,50 € le coût réel du voyage n’est pas entièrement supporté par l’usager mais par la collectivité.
Sur le modèle des problèmes mathématiques de notre enfance, essayons de trouver la solution :
Sachant que la commune de Bagnols et l’Agglo du Gard rhodanien se font actuellement tirer l’oreille pour payer ce qu’elles doivent, que ces collectivités recevront moins de dotations en 2015 mais qu’elles devront dans le même temps s’acquitter de plus de dépenses (suite à des transferts), comment monsieur Jean-Christian Rey qui préside les deux entités pourra-t-il équilibrer les budgets entre recettes et dépenses ?
Il n’y a qu’une solution : augmenter substantiellement les impôts locaux !
L’Etat communique sur une baisse des impôts sur le revenu. Rien n’est moins sûr à ce niveau sachant par ailleurs que dans les dépenses des ménages on oublie souvent les impôts moins visibles et plus douloureux comme la TVA. Cette baisse hypothétique sera d’ailleurs largement compensée (négativement) par la hausse du gaz, du timbre poste, du gazole, etc… mais surtout, et voilà que nous arrivons à la question des vases communicants, en se désengageant de ces missions, l’Etat contraint les collectivités locales à avoir recours à une augmentation de l’impôt. Ce que le contribuable ne donnera (peut-être) pas à l’Etat, il le donnera à sa commune ou à son Agglo voire il en donnera un peu plus que l’année précédente.
Ici en Gard rhodanien nos collectivités locales étaient déjà bleues de suffocation. L’Etat serre d’un cran la ceinture qui les pend et les réformes viennent rajouter du poids !
Les élus continuent pourtant à regarder ailleurs pendant que la maison brûle, les socialistes continuent à soutenir l’action du gouvernement… L’Agglomération, en cette période de vaches maigres poursuit toutefois le dossier « Scène Campagne » à Cornillon qui, est loin d’être une priorité pour notre territoire !
Moscovici (en passe de sanctionner la France à l'Union Européenne), le président Hollande poursuivant sa politique libérale favorable aux patrons, Jean-Christian Rey dirige la commune de Bagnols sur Cèze et l'Agglomération du Gard Rhodanien en bon soutien des deux précédents.... et nous, avec le reste de la France, on va dans le mur !
En début de semaine François Hollande disait : "si vous n'entendez pas crier, c'est qu'il n'y a pas d'économie" : cette forte pensée du chef de l'Etat tendrait à prouver qu'à défaut de sensibilité il a l'oreille. Il entend crier. Mais qui crie ? Ah ! surtout pas ses amis, les chefs d'entreprise, qui eux, sont aux anges : ils reçoivent actuellement les chèques du Trésor Public au titre du CICE, le crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi. Décidément, c'est toujours la même histoire : il y a ceux qui reçoivent des chèques, et il y a ceux qui en font, pour payer leurs impôts...
8,7 milliards d'euros pour 713 000 sociétés, par exemple 300 millions pour les banques ou 50 millions pour Carrefour !
Les communistes sont pour l'impôt mais pour un impôt juste, équitable, solidaire et pour une gestion transparente.
(photo Midi-Libre)